Le syndicalisme agricole spÉcialisÉ en France

Entre la spécificité des intérêts et le besoin d’alliances

Université de Paris X Nanterre
LADYSS (CNRS) : Laboratoire “Dynamiques sociales et recomposition des espaces”

Thèse soutenue en décembre 1998.

Sous la direction de Bertrand Hervieu (CNRS/CEVIPOF)

INTRODUCTION....................................................................................................   11

Première partie..............................................................................................     30

NAISSANCE DU CORPORATISME ECONOMIQUE

(1920-1944)

Chapitre I..........................................................................................................      33

Création et développement

des premières associations spécialisées

Section I. L’organisation des producteurs de blé..........................................    35

11. Une organisation naissante................................................................    36

111. De fortes individualités, un même esprit ?                                      39

112. Une approche économique des questions agricoles                      42

113. L’action sur les pouvoirs publics                                                      44

114. L’excellence technique                                                                     46

12. Pour une organisation professionnelle du marché du blé...................   47

121. Aux origines du développement des coopératives céréalières       47

122. Vers une gestion interprofessionnelle des marchés                       53

123. L’Office du blé                                                                                  59

Section II. L’organisation des producteurs de lait..........................................    64

21. Des modes d’action collective variés..................................................   65

211. Des syndicalismes laitiers                                                               65

212. D’autres formes de structuration des producteurs de lait               67

22.  La crise agricole et les prémices d’une politique laitière....................   69

Conclusion....................................................................................................     72

Chapitre II.........................................................................................................      73

Spécificités de la représentation des intérêts spécialisés

Section I. Le syndicalisme et les doctrines corporatistes :

une spécificité agricole ?...............................................................................    76

11. Syndicalisme et doctrines sociales avant 1920...................................  76

111. Syndicalisme ouvrier et patronal                                                      76

112. Le creuset des doctrines sociales au début du XX^e siècle             77

12. Les spécificités doctrinaires du syndicalisme agricole........................  82

121. Le rôle de l’Etat                                                                                84

122. La naissance du syndicalisme agricole                                           86

Section II. Les associations spécialisées et

les autres organisations d’agriculteurs..........................................................   89

21. Un ancrage dans les organisations agricoles locales.........................   89

22. Les associations spécialisées et

les autres organisations agricoles nationales......................................   92

221. Les associations spécialisées et les Chambres d’agriculture        93

222. Les associations spécialisées et le syndicalisme agricole             96

23. L’expérience de la corporation paysanne...........................................    104

Conclusion........................................................................................................     108

Deuxième partie..............................................................................................      111

LES ASSOCIATIONS SPECIALISEES

DANS LA MODERNISATION DE L’AGRICULTURE

(1945-1975)

Chapitre III.........................................................................................................      114

La domination des associations spécialisées de grandes cultures

(1945-1960)

Section I. Les fondements de l’action des associations spécialisées...........   116

11. La renaissance des associations spécialisées...................................  116

12. Le prix de la modernisation................................................................     119

Section II. Les composantes de la domination de l’AGPB.............................   125

21. Les différentes facettes de la puissance économique de l’AGPB.......  127

211. La constitution d’une assise financière solide                                 127

212. Des liens croissants avec les coopératives céréalières                 129

213. Les prémices d’une politique internationale                                     131

22. Le rôle de l’AGPB dans l’action technique..........................................    135

221. L’action technique au service de la modernisation de l’agriculture 137

222. L’action technique dans la politique générale de l’AGPB                 139

223. Des villages-témoins au conseil technique                                     141

224. Le nouveau sens de l’action technique                                            144

Section III. L’émergence du secteur du lait et des productions animales......   149

31. La construction par le haut du secteur laitier......................................   150

32. Une mosaïque d’organisations laitières..............................................    153

33. Syndicalisme laitier et coopération.....................................................    156

Section IV. Les associations spécialisées, des colosses aux pieds d’argile ?...      160

41. Solidité des associations spécialisées au niveau national..................   160

42. La fragilité de l’échelon local..............................................................     163

Chapitre IV........................................................................................................      172

Mutations de l’agriculture et construction du syndicalisme moderne

(1960-1975)

Section I. L’émergence d’un puissant secteur laitier....................................    175

11. Moderniser le secteur laitier...............................................................     176 

12. L’enracinement de la FNPL................................................................    179

13. Un nouveau système de financement pour la FNPL..........................    181

14. Les exigences croissantes du métier de dirigeant agricole national...  185

Section II. La poursuite de l’expansion céréalière.........................................    190

21. La construction d’un secteur exportateur............................................   191

22. Le développement des débouchés animaux.......................................   197

23. Une politique de communication élargie.............................................    202

Section III. Les associations spécialisées dans la FNSEA............................   205

31. L’élaboration de la politique économique de la FNSEA......................    205

32. L’enjeu du financement du syndicalisme............................................   207

33. Des filières d’accession au pouvoir....................................................    210

34. De l’exploitation agricole familiale à l’entreprise agricole....................   212

35. Le point de vue des analyses néo-corporatistes.................................   214

Conclusion....................................................................................................     219

Troisième partie.............................................................................................      222

vers une fragmentation

DE la représentation des intérêts agricoles ?

(1975-1995)

Chapitre V.........................................................................................................      224

Incertitudes et premières réformes

1970-1985

Section I. Le secteur laitier : ruptures et premières restructurations..............  226

11. La crise laitière du début des années 1970........................................    227

12. La construction de l’interprofession laitière.........................................   231

13. Des producteurs co-responsables......................................................   236

14. L’évolution des structures de production laitière.................................   239

Section II. La consolidation du secteur céréalier...........................................    245

21. Des préoccupations qui s’internationalisent........................................   245

22. Structures de la production céréalière................................................   254

23. Une solidarité à reculons au niveau national......................................    257

231. La guerre des taxes                                                                         257

232. La solidarité pour le développement ?                                             259

Section III. Incidences syndicales.................................................................     265

31. Un travail syndical accru des céréaliers.............................................    265

32. Des actions ciblées sur les productions animales et

une prise de distance avec la FNSEA.................................................    267

Chapitre VI........................................................................................................      275

Reforme des politiques agricoles et replis syndicaux

(1985-1995)

Section I. Quotas et restructuration : l’enfermement du secteur laitier..........  283

11. Les bases d’une restructuration vigoureuse.......................................   285

111. Ne pas stopper l’agrandissement                                                    286

112. Evolution des structures : vers quel modèle d’élevage laitier ?       288

113. Les producteurs de lait face à la concentration industrielle            290

12. La difficile mise en place des quotas laitiers sur le terrain..................   292

Section II. Le repli syndical des céréaliers....................................................    297

21. Les céréaliers dans la réforme de la PAC

et les négociations du GATT...............................................................     298

211. Les céréaliers sous la bannière de la Commission européenne    299

212. Prise de distance avec Bruxelles                                                    300

213. Les prémices d’une nouvelle PAC                                                   301

214. La relance des négociations du GATT et

la fin de la réforme de la PAC                                                                302

22. Vers un recentrage syndical des céréaliers........................................   304

221. Une communication interne plus ciblée                                           306

222. Communiquer pour le grand public                                                 308

223. Vers une plus grande visibilité des céréaliers                                 312

224. Un groupe de référence aux frontières incertaines                         315

Section III. Vers une fragmentation de la représentation des i